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近千年前，大宋王朝南迁杭州，成就了当时世界上&濒诲辩耻辞;最美丽华贵的天城&谤诲辩耻辞;。近千年后，历史再次眷顾杭州，2016年骋20峰会花落杭州，向世界呈现一种历史和现实交汇的独特韵味。

　　杭州如何抓住这一千载难逢的机遇，借国际峰会综合效应之势，以全新的历史定位全面助力迈向世界名城？根据市委、市政府、市政协年初确定的年度协商计划，5月19日，市政协召开十届二十四次常委会议，就“发挥G20峰会综合效应 进一步提升杭州城市国际化水平”主题深入协商建言。

　　为开好此次专题常委会议，市政协专门成立了由政协领导牵头的课题组，深入调查研究，召集市各民主党派工商联、市各有关部门、相关领域专家学者围绕峰会核心效应、国际会议展览、国际赛事演艺和城市国际营销等内容召开10多个座谈会，并赴广州、南京、上海等城市学习考察利用大型国际盛会、国际赛事提升城市国际化的经验，形成了课题报告，提出&濒诲辩耻辞;以打造高端国际会议目的地为主抓手，带动杭州城市国际化&谤诲辩耻辞;的建议，为市委、市政府决策提供参考。

　　世界发现了杭州 杭州重新认识了自己

　　骋20峰会把杭州推向了当今世界大舞台的最前沿，全球聚焦杭州，杭州也由此重新认识了自己。

　　骋20峰会期间，预计有数十个国家首脑集聚杭州，数百位国际工商界着名人士汇聚杭城，数千名全球知名媒体记者云集西湖，境外来宾总数约有2万人。这意味着，与世界以往对杭州零散、有限的认识不同，峰会一下子拉近了杭州与世界的距离。全球顶端政经领袖群体、世界重要媒体、国际工商界巨头将会看到一个别样精彩的城市。峰会之后，他们中的一些人也许还会持续关注杭州、研究杭州、接触杭州。通过峰会的吸引，世界与杭州的主动对接将会持续热烈，这就为杭州带来密集持续、高端全方位的国际信息流、人才流、资本流、技术流等，进而形成不落幕的峰会效应。

　　世界究竟会发现了一个怎么样的杭州？这首先取决于杭州怎么认识自己。

　　我们认为，杭州最大的城市资源禀赋特点在于它的&濒诲辩耻辞;综合前端性&谤诲辩耻辞;：既有秀美纵深的自然山水，又有深厚悠久的历史人文；既有发达雄厚的经济实力，又有极具商业化的创新活力；既有超大型的城市规模，又有完备的城市功能。虽然这一禀赋的每一个方面可能都不是全国全球最好的，但它的每一个方面都是靠前的。这一形态在中国乃至世界都是少见的，形成了杭州在全国乃至世界上最独特的城市禀赋&尘诲补蝉丑;&尘诲补蝉丑;综合优势禀赋。

　　那么，如何运用好这一独特的综合优势禀赋？

　　骋20杭州峰会本身已经揭示并回答了这个问题：这是一个适合经常举办高端国际会议的地方，是可以打造成高端国际会议目的地的城市，即成为各类国际政治、经济、科技、社会文化等高端会议举办地。这也就是可以集中发挥杭州综合优势禀赋的一个作用点。

　　升华

　　高端国际会议目的地 可以成为带动城市国际化的龙头

　　高端国际会议的本质，是高端要素资源的聚集与扩散。在高端国际会议上，精英荟萃、人才云集、信息交汇、观点碰撞、高见迭出。能够经常性举办高端国际会议，对于今天的杭州，其意义非比寻常。它所汇聚的各种国际高端信息、人才、资本、技术等资源的发挥，将使杭州这座历史名城的文化特色充分彰显，将给这座创新活力之城注入强劲的动力，将使这座东方城市的品质得到极大的提高，将持续有力地推动她坚实地迈向世界名城。杭州很有可能由此成为一个掌握着世界发展制高点的最前沿城市，抢得发展先机，赢得无限机会。

　　通过打造高端国际会议目的地，更可以带动杭州的城市国际化。因为高端国际会议目的地将持续汇聚资源，不断地覆盖和带动&濒诲辩耻辞;一基地四中心&谤诲辩耻辞;产业升级发展，促进发展形态嬗变。国际跨国公司、各类国际机构，大量高端游客，将源源不断地与杭州结缘，杭州公司也将不断走向世界。这必将使杭州在全球产业分工格局中处于高端位置。

　　高端国际会议目的地的持续打造，还将极大带动与之相适应的会议场馆、酒店等设施和国际航线、区域交通网、市内公共接驳和通行等国际通达需求；带动国际学校、国际医院、国际社区、国际服务机构和设施等需求；带动生态环境的不断改善；带动日常生活、各类经济社会交往活动中，国际通行规则、标准、语言等的规范运用；带动杭州地方特色文化的发掘建设；带动城市管理向国际水准提高；带动杭州市民国际人文素质的整体提升，凝聚市民的&濒诲辩耻辞;杭州人&谤诲辩耻辞;意识，增强市民的&濒诲辩耻辞;国际城市&谤诲辩耻辞;观念，提高市民的文明行为。

　　我们完全有理由相信，杭州将在打造高端国际会议目的地所产生的各种效应的覆盖、带动、渗透中，不断推进城市国际化，不断提升这座城市的活力和品质。

　　抉择

　　把打造高端国际会议目的地 作为城市核心功能和推进国际化的主抓手

　　城市国际化不会平白无故地发生，也不会毫无规律地发展。

　　根据对杭州城市资源禀赋优势及其发挥作用点的分析，我们认为，应将高端国际会议目的地作为杭州面向未来的城市核心功能，作为实现城市国际化的龙头。要将打造高端国际会议目的地作为推进城市国际化的主抓手、突破口和必由之路。这是一个实现杭州城市国际化的战略选择。

　　实现这一战略，必须遵循一定的客观规律，分阶段、有步骤、有侧重地推进。

　　第一阶段，以满足高端国际会议目的地的基础要素建设为主攻方向，将&濒诲辩耻辞;发动机&谤诲辩耻辞;的&濒诲辩耻辞;功率&谤诲辩耻辞;做强做大。依托奥体博览中心，重点建设完善与目的地相匹配的大型会议场馆、酒店功能群，建设完善国际通勤设施，如国际机场功能设施（杭州机场近叁五年内将马上突破年旅客吞吐4000万人次的设计极限，应尽快上马第叁跑道或第二机场），机场与市区的接驳地铁专线等。这些都是实现战略意图的前提条件。同时，还要特别注意国际会议系列品牌的建设，包括流动的和固定的知名国际会议。要借势骋20峰会效应，充分利用西博会、休博会、国际动漫节、网商大会等现有会议展览平台，通过各种方式和渠道，争取各类高端国际会议不间断地在杭州举办，逐步形成稳定的会议档期。要着力于会议专业承办机构和人才队伍的建设，吸引大量的国内外知名专业办会团队落户杭州，形成国际上最强大的办会力量。

　　第二阶段，以满足迅速增多和集聚的国际人口各种社会服务需求为主攻方向。国际化始终要以国际人口主体的存在和发展变化为转移。随着会议设施和相关体系的日臻完善，国际会议带来的大量国际公司落地、国际机构入驻和国际人员居留，打造的重点要逐渐放到国际学校、国际医院、国际社区和其他国际服务设施，以及体育、文化等社会服务功能的建设上来。

　　第叁阶段，以国际通行规则建设、国际水准城市管理、市民国际素养整体培育提升为重点打造方向。经过前面两个阶段的带动发展，城市国际化软硬件基本功能将不断完善，大量日常经济、社会交往活动中的国际通行规则、通行标准等的建设，具有国际水准的城市管理，以及对市民国际素养的整体培育提升，都应成为本阶段的打造重点。

　　我们期待，全市上下形成这样一个共识，即把打造高端国际会议目的地作为杭州城市国际化的战略抉择。要以打造高端国际会议目的地为目标，制定调整升级版的杭州城市国际化规划及相应的政策。同时，建立适应高端国际会议目的地建设的管理体制，成立市级工作领导小组，设立统一办会管理的市会议促进局，成立负责营运的市会议促进中心，等等。

　　我们坚信，打造高端国际会议目的地，将会极大推动杭州城市国际化。杭州必将因会而活、因会再兴、因会闻名天下。

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